۱۸ هزار کارگر در صف انتظار «بیمه ساختمانی»

مدیرکل تامین اجتماعی استان کرمان از در انتظار بودن ۱۸ هزار کارگر ساختمانی در استان کرمان برای پیوستن به بیمه ساختمانی خبر داد. به گزارش سرویس اقتصادی نذیر کرمان؛ به نقل از بازار؛ تأمین اجتماعی یکی از قدیمی‌ترین سازمان‌های بیمه‌ای کشور به شمار می‌رود که جمعیت زیادی را تحت پوشش دارد و در استان کرمان […]

مدیرکل تامین اجتماعی استان کرمان از در انتظار بودن ۱۸ هزار کارگر ساختمانی در استان کرمان برای پیوستن به بیمه ساختمانی خبر داد.

به گزارش سرویس اقتصادی نذیر کرمان؛ به نقل از بازار؛ تأمین اجتماعی یکی از قدیمی‌ترین سازمان‌های بیمه‌ای کشور به شمار می‌رود که جمعیت زیادی را تحت پوشش دارد و در استان کرمان یک‌میلیون و ۶۰۰ هزار نفر معادل ۴۸ درصد جمعیت این استان تحت پوشش آن هستند. این در حالی است که بسیاری از این افراد از وضع موجود سازمان بیمه‌گر خود گلایه‌مندند.

به‌منظور بررسی آخرین وضعیت بیمه کارگران با محمود شیخ شعاعی مدیرکل تأمین اجتماعی استان کرمان گفتگو کردیم که در ادامه می‌خوانید.

*چند درصد مردم استان کرمان تحت پوشش انواع بیمه تأمین اجتماعی هستند؟

در استان کرمان حدود یک‌میلیون و ۶۰۰ هزار نفر (۴۸ درصد جمعیت استان) تحت پوشش بیمه تأمین اجتماعی هستند.

*آگهی‌هایی این روزها مشاهده می‌شود که بر اساس آن برخی کارفرمایان «استخدام بدون بیمه» را انجام می‌دهند و با کارگران توافق می‌کنند که خبری از بیمه نیست، آیا اینکه کارفرما کارگر را بیمه نکند، قانونی است؟

در قانون تأمین اجتماعی اصطلاحی با عنوان «بیمه اجباری» داریم و بر اساس آن‌همه کسانی که در کارگاه‌های مشمول قانون کار و تأمین اجتماعی اشتغال دارند، باید بیمه باشند و چیزی به اسم توافق در حوزه بیمه نداریم که کارگر یا کارفرما توافق کنند و این اقدام به‌نوعی فرار بیمه‌ای محسوب می‌شود.

*در صورت بروز این مسئله، مقصر کیست؟

در اینجا بحث مقصر مطرح نیست بلکه این حقی برای کارگر است که تحت پوشش بیمه باشد تا در صورت بروز حوادث، بیماری و… برای خود شخص یا خانواده‌اش، بتواند از آن استفاده کند. همچنین فرد می‌تواند از مستمری بازنشستگی استفاده کند. این موارد جزو توافق‌های غیرقانونی است و جایگاه قانونی ندارد.

*ممکن است کارگر به دلیل نیاز به شغل و پول، این شرایط را بپذیرد؛ چه تدابیری برای حمایت از کارگران در نظر گرفته‌شده است؟

در قانون کار چنین موضوعی تعریف‌شده است. بسیاری از کسانی که درگذشته در کارگاه‌های مشمول قانون تأمین اجتماعی کار می‌کردند و به هر دلیل کارفرما آن‌ها را بیمه نکرده یا خودشان اطلاع نداشتند، می‌توانند به ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان یا شهرستان‌ها مراجعه و درخواستشان را ارائه کنند. در اجرای ماده ۱۴۸ قانون کار به درخواست‌های این افراد رسیدگی می‌شود و اگر حقی درگذشته از آن‌ها تضییع‌شده باشد، بررسی می‌شود و می‌توانند به حقشان برسند.

 

*آخرین وضعیت بیمه قالیبافان چگونه است؟
بافندگان قالی، پته و سایر صنایع‌دستی می‌توانند بیمه تأمین اجتماعی شوند. از حدود ۱۰ سال گذشته یک مقرراتی به سازمان تأمین اجتماعی اعلام شد که بر اساس آن دوسوم حق بیمه قالی‌بافی را دولت و یک‌سوم مابقی را فرد بافنده پرداخت می‌کند. حدود پنج سال است که دیگر دولت آن حق بیمه‌ای که درگذشته متقبل شده بود را پرداخت نمی‌کند چراکه دستورالعملش در دولت قبل لغو شد. البته خدمات تأمین اجتماعی به قالیبافانی که بیمه خود را به‌صورت مستمر پرداخت می‌کنند، ارائه می‌شود.

*بر این اساس تمام حق بیمه را باید خود شخص قالیباف پرداخت کند؟

دولت کنونی حق بیمه آن‌هایی که درگذشته بیمه‌شده‌اند را پذیرفته و زیرپوشش بیمه هستند اما پرداخت حق بیمه، بیمه‌شدگان جدید از سوی دولت انجام نمی‌شود. این افراد در حال حاضر می‌توانند به‌صورت مشاغل آزاد تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی قرار بگیرند؛ اگر ضوابط جدیدی به استان‌ها ابلاغ شود، آن را انجام خواهیم داد.

*برخی افراد در سال‌های پایانی نزدیک به بازنشستگی اقدام به پرداخت مبلغ بالاتری از حق بیمه می‌کنند تا حقوق بازنشستگی آن‌ها بالاتر برود؛ آیا این اقدام قانونی است؟

افزایش حقوق کارگران هرساله تابع مصوبه شورای عالی کار است. این شورا برای سال ۱۴۰۲ مصوب کرده که برای «حداقل بگیران» ۲۷ درصد افزایش دستمزد و برای سایر سطوح دستمزد ۲۱ درصد افزایش در نظر گرفته‌شده است. بیش از این میزان ضوابط و مقررات اجازه نمی‌دهد که افزایش انجام شود.
گاهی برخی افراد در دو سال آخری که به بازنشستگی مانده است؛ می‌خواهند که حق بیمه را با مبلغ بالاتری پرداخت کنند که بتوانند مستمری بازنشستگی بیشتری دریافت کنند؛ این اقدام خارج از ضوابط و غیرقانونی است.

*وضعیت بیمه کارگران ساختمانی و کارگران روزمزد چگونه است؟

فردی که برای کار به یک کارگاه می‌رود از همان ساعت اولی که مشغول به کار می‌شود، مشمول قانون تأمین اجتماعی است. کارفرما باید کارگری که برای یک روز کار به کارگاه، مغازه و… می‌رود را باید برای همان یک روز بیمه کند. اینکه بگوییم کارگر روزمزد مشمول بیمه تأمین اجتماعی نیست، درست نیست.

از حدود یک دهه قبل یک بیمه خاص برای کارگران ساختمانی تعریف شد که عنوان آن «بیمه کارگران ساختمانی» است. در حال حاضر در استان کرمان بیش از ۳۰ هزار نفر تحت پوشش این بیمه هستند.

در بسیاری از بیمه‌ها بخشی از حق بیمه را دولت متقبل شده است؛ بیمه ساختمانی شبیه بیمه قالیبافان است که بخش بیشتر حق بیمه را دولت متقبل شده است. در دولت گذشته (از سال ۹۸) فرد جدیدی برای بیمه ساختمانی ثبت‌نام نشد. خوشبختانه در بهمن سال گذشته در مجلس در این زمینه مصوبه‌ای داشتیم که ظرف یک الی دو ماه آینده ابلاغ می‌شود و بر این اساس ثبت‌نام کارگران ساختمانی از طریق سایتی (که اعلام می‌شود) انجام خواهد شد. از طریق انجمن صنفی کارگران ساختمانی این کار دنبال می‌شود.

امیدواریم تا دو ماه آینده بخشنامه مربوطه از سازمان تأمین اجتماعی به استان‌ها ابلاغ شود. از چهار سال قبل که بیمه ساختمانی روی زمین‌مانده تاکنون ۱۸ هزار نفر در استان کرمان در صف انتظار بیمه ساختمانی هستند. البته بازرسان باید شغل این کارگران را تأیید کنند تا مراحل بیمه شدن آن‌ها طی شود.

*فرآیند بررسی توسط بازرسان مجدداً مشمول گذر زمان نمی‌شود؟

این فرآیند اصلاً زمان‌بر نیست و باید شغل افراد صحت سنجی شود.

*رانندگان درزمینهٔ افزایش حق بیمه گلایه‌مندند و توان پرداخت ندارند؛ وضعیت بیمه‌این دسته از افراد چگونه است؟

در استان کرمان حدود ۲۸ هزار نفر راننده تحت پوشش بیمه تأمین اجتماعی هستند. رانندگان هم مانند قالیبافان و کارگران ساختمانی، بخش عمده حق بیمه‌شان را دولت متقبل شده بود اما متأسفانه در چند سال گذشته دولت این مورد از تحت پوشش خود درآورد. اما ۲۸ هزارنفری که گفته شد، همچنان یارانه بیمه‌ای به آن‌ها تعلق می‌گیرد.
افراد جدیدی که معرفی می‌شوند به‌صورت مشاغل آزاد حق بیمه را پرداخت می‌کنند که در این مورد هم باید از طریق مراجع قانونی ضوابطی برایش تعریف شود. نیاز است مجلس یا هیئت دولت مصوباتی در این زمینه داشته باشد و پیش‌بینی برای تأمین اعتبار آن انجام شود؛ چراکه بار مالی زیادی دارد.

فعلاً در حال حاضر در این خصوص ضابطه جدیدی به ما ابلاغ نشده است. بیمه رانندگانی که از قبل بیمه بودند، ادامه دارد و رانندگان جدیدی که از چهار سال قبل سهم دولت برای حق بیمه آن‌ها پرداخت‌نشده را به شکل آزاد تحت پوشش قرار می‌دهیم. این افراد باید از طریق انجمن‌ها یا تشکل‌های صنفی مربوطه پی گیر باشند شاید برای آن‌ها ضوابط جدید تعریف شود.

*افرادی که بیمه آن‌ها از سوی کارفرما پرداخت‌نشده است برای احقاق حقشان باید از چه طریقی اقدام کنند؟

این افراد باید به شعبه تأمین اجتماعی مربوطه واحد «بازرسی کارگاهی» مراجعه کرده و درخواست خود را به‌صورت کتبی یا شفاهی اعلام کنند. بعدازآن بازرسان تأمین اجتماعی به کارگاه مربوطه مراجعه کرده و بعد از ثبت مشخصات کارگر آن فرد تحت پوشش بیمه تأمین اجتماعی قرار می‌گیرد.

حتماً مستندات مالی نباید به شکل پرداخت حقوق از طریق بانک یا تراکنش مالی باشد. تحقیقات محلی و بررسی هم انجام می‌شود و از این طریق سوابق گذشته هم در نظر گرفته می‌شود.

*بیمه بیکاری شامل چه افرادی می‌شود و آیا جزو سوابق بیمه‌ای محسوب می‌شود؟

بیمه بیکاری شامل افراد شاغل در کارگاه‌های مشمول قانون تأمین اجتماعی، دارای بیمه اجباری و دریافت حقوق از کارفرما می‌شود. به‌عنوان‌مثال رانندگان، قالیبافان، کارگران ساختمانی و… شامل بیمه بیکاری نمی‌شوند.
اگر این فرد از کار اخراج شود در آن روزهایی که تأمین اجتماعی حقوقش را پرداخت می‌کند به سابقه بیمه آن فرد اضافه می‌شود.




۱۸ هزار کارگر در صف انتظار «بیمه ساختمانی»

منبع:آرمـان
? ۱۸ هزار کارگر در صف انتظار «بیمه ساختمانی»