امینی زاده عضو کمیسیون حقوقی گفت:یکی از کارهای شورا نوع الگوی انتخاب شهردار بود زیرا مهمترین و تاثیرگذارترین عملکرد شورا در طی ۴ سال انتخاب شهرداری بود که قرار است آن سیاست های مطروحه را اجرایی کند حقیقتا نوع انتخاب شهردار نیز الگویی است که حرف ها برای گفتن دارد.
به گزارش “فت فتو ” به مناسبت هفته شوراها، پایگاه خبری فت فتو میزبان سه تن از اعضای شورای شهر کرمان بود؛ محمود بابایی نائیب رئیس شورای شهر، محمد امینی زاده رئیس کمیسیون حقوقی شورای شهر و محمدرضا کمساری سخنگوی شورای شهر در نشستی یک ساعته به بررسی عملکرد ۹ ماهه شورای ششم پرداختند. محمود بابایی نایب رئیس شورای شهر کرمان در ابتدا عنوان کرد: شورای شهر در اصل بازخوردی حاصل از نسبت حضور و مشارکت مردم به نسبت حاکمیت و مدیریت فضای زندگی خود آنهاست بنابر این، ما در قوانین اسلامی خود این امر را دیده و به صورت جدی نیز مطرح شده است بر این مبنی، جامعه ای که بخواهد رشد کند، مردم آن باید حضور خود در مسایل شهری و کشوری را رشد دهند. وی ادامه داد: رشد مشارکت اجتماعی مردمی چیزی نیست که فرمایشی و دستوری از بالا باشد و نظام جمهوری اسلامی نیز از بدو تاسیس به این مسئله اهتمام ویژه داشته است تا مشارکت مردم را روزبه روز بیشتر کند و در زمینه های مختلف، این موضوع تکرار شده است؛ مانند حضور و مشارکت مردم در انتخاب اعضای مجلس خبرگان، مجلس شورای اسلامی و حتی نهاد ریاست جمهوری، این نگرش از همان بدو شکل گیری انقلاب با برگزاری همه پرسی ها به صورت جدی عنوان شده است. در کشور داری انقلاب اسلامی نقش اصلی به مردم تعلق دارد نائب رییس شورای شهر کرمان با بیان اینکه در کشورداری انقلاب اسلامی نقش اصلی به مردم تعلق دارد، گفت: با تمهیداتی که اندیشیده شد، انتخاب اعضای شورای شهر در دهه های اخیرنیز الزامی تر خود را نشان داد و ما شاهد این هستیم که در مدیریت های جزئی شهری نیز مردم می توانند با اعمال رای خودشان دخالت و اتفاقات را نیز مدیریت کنند. بابایی افزود: می توان گفت حتی مشارکت مردم و نقش اجرایی آنها در تعیین اعضای شورای شهر حتی اثر گذار ترین نوع است زیرا این اعضا، شهردار را انتخاب می کنند که با زندگی مردم ارتباط مستقیم پیدا می کند بنابر این انتخاب مردم در واگذاری مسؤلیت های شهری نشان از جایگاه بالای شورای شهر در زندگی مستقیم مردم دارد. وی با تاکید بر جایگاه ویژه شورای شهر در میان مردم، گفت: تلاش اعضای شورای شهر در راستای خدمت کردن به مردم و اعتماد افزایی نسبت به نظام صورت می گیرد بنابراین کارهایی که انجام می شود، حکومت را مردمی تر کرده و مردم سالاری دینی را در جایگاه مختلف زندگی سیاسی ، اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی بصورت مشهود، نشان می دهد. شورای شهر نهادی برای سیاست گذاری نه اجرایی بابایی با بیان اینکه شورای شهر سیاستگذار است و مجری نیست، تاکید کرد: جایگاهی که به صورت قانونی برای شورای شهر دیده شده ؛سیاست گذاری است، بنابر این ما با هم اندیشی کامل با متخصصان که افرادی صاحب نظر هستند در ابعاد مختلف شهری ائم از عمرانی ، زیرسازی و شهرسازی ، فنی و فرهنگی اجتماعی برای شهر سیاست گذاری می کنیم. وی با بیان اینکه گاهی مردم در خصوص مباحث اجرایی دچار تشکیک می شوند، گفت: گاهی سیاست هایی مطرح شده و پایه گذاری می شوند که نقص دارند و عملا قابلیت اجرایی شدن ندارند بنابر این باید راه حل قانونی آن حتی گاهی در مجلس تبیین شود اما مردم حل آن را از شورا متوقع می شوند که درست نیست. بابایی گفت: گاهی حتی سیاست های منع قانونی آن رفع شده اما اجرایی نمی شود و در زندگی مردم ظهور و بروزی ندارد و مردم نمی توانند حس کنند که آن سیاست گذاشته شده در حال اجراست و عملا در زندگیشان دارد تاثیر خواهد گذارد؛ این ضعف خیلی جدی است که در بحث شورای شهرها در سطح کشور داریم. وی تاکید کرد: وقتی یک سیاست گذار که کار کلان و راهبردی را انجام می دهد، جایگاهش را تغییر می دهند قاعدتا زیر مجموعه های اجرایی هم باید تابع آن سیاست ها باشند والا سیاست ها در قالب متن های مکتوب و سند های بالادستی باقی می ماند و هیچ تفاوتی در مسیر اجرا اتفاق نمی افتد که این مسئله باید به اصل قانون برگردد تا تکمیل شود. نایب رئیس شورای شهر به بعد دیگرسیاست گذاری ها اشاره کرد و گفت: سیاست گذاری یک برنامه راهبردی دارد، گاهی ما ابعاد کوتاه مدت را می بینیم که در دو مقوله زود بازده و دیر بازده جوابگوی رفع نیاز های شهری ماست که ممکن است خیلی سریع جواب بدهند وبه طور غالب برنامه های میان مدت و بلند مدت نیز مد نظر شوراهاست. بابایی تاکید کرد: اینکه فقط بر سیاست های زود تمرکز شود، شاید خیلی سریع بتواند نتیجه اش در زندگی هایمان دیده شود و امر قابل تحققی نیز هست اما در مواقعی شاید توقع نامناسبی باشه از اینکه ما سیاست های کلانی را برای یک منطقه، برای یک شهر در نظر بگیریم همه زود بازده باشند و نتیجه اش را خیلی سریع در زندگی ببینیم . وی با بیان اینکه قاعدتا تعدادی از سیاست گذاری ها باید کلان باشد نگاه بلند مدت و جامع داشته باشد تا بتواند همه مسائل را بطور کامل پوشش بدهد،گفت: مد نظر شورای شهر است تا مسائلی که تحت عنوان قوانین شهری تعیین شده، ضمن بررسی شرایط اگر قابلیت زود بازده دارد روی آن مسئله بی شک سیاست گذاری خواهیم کرد. از مهم ترین وظایف شورای شهر تعیین شهردار و تعیین بودجه سال بعد برای شهر است محمد امینی زاده رئیس کمیسیون حقوقی شورای شهر کرمان با بیان اینکه عملکرد ۹ ماهه شورا را مثبت و قابل توجه خواند، گفت: از نکات قابل توجهی که رسانه های کرمان نسبت به آن غفلت کرده اند، نحوه ورود اعضای فعلی به شورای اسلامی در انتخابات شورا ها بود. وی به الگوسازی جدید در نوع ورود اعضاء شورا شهر کرمان به شورا اشاره کرد و گفت: جمعی با حداقل هزینه ها با پایبندی به یک سری اصول اعتقادی به انتخابات ورود کردند ،بدون پرداخت هزینه اضافی ، طیفی معتقد و مردمی که بدون اثر گذاری بر جریان های قدرت در کرمان به شورا راه یافتند. امینی با بیان اینکه نوع این الگو به لطف خدا به موفقیت نسبی رسیده است، گفت: اجرای این الگوی قابل توجه در کشور بی سابقه است و مایه تعجب همگان در کشور شده است و با حسرت اعلام می شود که ای کاش این تجربه ثبت می شد، که با توجه به صلاحدید این رسانه می تواند به این مدل ورود کند و حتی آن را آسیب شناسی نماید. وی به یکی از شاخصه های الگوی شورا اشاره کرد و گفت: یکی از کارهای شورا نوع الگوی انتخاب شهردار بود زیرا مهمترین و تاثیرگذارترین عملکرد شورا در طی ۴ سال انتخاب شهرداری بود که قرار است آن سیاست های مطروحه را اجرایی کند حقیقتا نوع انتخاب شهردار نیز الگویی است که حرف برای گفتن دارد. شیوه جدید انتخاب شهردار برای اولین بار به الگویی زنده برای کرمان بدل شد امینی با بیان اینکه ۱۴۰ نفربرای این تصدی نام نویسی کرده بودند ، گفت: در ابتدای امر ۴۰ و بعد ۲۰ و در نهایت ۶ نفربه تایید نهایی رسیدند که به ارائه برنامه های خود پرداختند که با رای قاطع و طرح های ارائه شده شهردار فعلی انتخاب شد که خود این نوع انتخاب به الگوی زنده ای از نحوه انتخاب شهردار بدل شد. وی به سومین عملکرد شورای فعلی اشاره کرد و گفت: به فاصله ۶,۷ ماه ، اعضایی که به شورا راه یافته بودند در ایام انتخابات برنامه هایی داشتند که مجموع آن ها باید به شعاری برای عملکرد شورا تبدیل می شد ، که طی دو هفته اول طی نشست های پر حجمی که برگزار شد به سند راهبردی شورا دست یافتیم که ۱۶هدف مشترک اعضا به عنوان شعار و راهبرد ۴ ساله تدوین شد. توجه به مطالبه گری رسانه ها از اولویت های شورای فعلی وی با بیان اینکه اهمیت و نقش رسانه ها برخلاف دوره های قبل شورا بسیار الزامی تلقی می شود، گفت: ما نشست های شورا با اصحاب رسانه را راهبردی برای رفع مشکلات می دانیم که اولین نشست را بعد از انتخاب شهردار برگزار کرده و نشست دوم ما هم در ۱۵ اردیبهشت برگزار خواهد شد، به نوعی اهمیت افکار عمومی و مردم و احترام و توجه عمومی به افکار مردم ازاصولی است که در شورا به آن پایبند هستیم. وی بحث تفاوت منطقه ایی شهرداری ها درکرمان را از مصمم ترین اتفاقات مورد بررسی شورا نام برد و گفت: اجرای عدالت خدمات در مناطق شهری در عملکرد ۹ ماهه بسیار مشهود است و حجم خدمات انجام شده در شواری ششم بسیار تاثیر گذار بود تا به نوعی عدالت منطقه ای در شهر انجام شود و همه قسمت های شهر ازاین مورد بهره مند شوند. عضو کمیسیون حقوقی شورای شهرمهمترین مسئله شهرداری ها و شوراها که زمان سیاست گذاری برای آنها چالش برانگیز است را محدودیت منابع مالی اعلام کرد و گفت: یکی از مواردی که اعضای شورای شهر وقت زیادی برای انجام آن گذاشتند اصلاح بودجه بوده است. امینی زاده تاکید کرد: در راستای اصلاح ساختاری بودجه، افزایش درآمدها، ایجاد منابع جدید درآمد مد نظر قرار گرفت و از سوی دیگر هزینه هایی که ضروری نبود، بحث کاهش هزینه ها بر آنها اعمال شد، این یکی ازآن اتفاقات خوب اصلاح ساختاری در مورد خود بودجه بود. مهمترین منبع درآمد و وابستگی بودجه شهرداری کرمان حاصل ازفروش زمین بود وی تاکید کرد: تبصره های بودجه، تبصره های قوی و سیاست گذاری بودند، تقریبا ۲۵ عنوان تکلیفی در بودجه سال ۱۴۰۱ برای شهرداری در نظر گرفته شد، فارغ از آن درآمدها و هزینه هایی بود که برای شهرداری در آمد داشت. امینی زاده مهمترین وابستگی بودجه شهرداری کرمان را حاصل ازفروش زمین دانست و گفت: شهرداری در سال های گذشته حدود ۲۳/۹ درصد بودجه را از فروش زمین به دست آورده بود وما درآمدمان عملا از قطعه فروشی زمین بود که به نوعی خام فروشی محسوب می شد وی اذعان کرد: درآمد حاصل ما از فروش زمین به ۴الی ۵ درصد کاهش یافته است و در کنارآن منابع جدیدی برای شهرداری الزام شد تا برای کسب درامد به سمت آن منابع که تابه حال اصلا به آن ها توجهی نکرده بود، مانند اوراق مشارکت یا اخذ تسهیلات از بانک ها،برود. خرید ۲۵ تا اتوبوس جدید برای توسعه حمل و نقل شهری امینی زاده اذعان کرد: در بحث حمل و نقل عمومی جزء اولویت های مهم ۲۵ تا اتوبوس جدید خریداری شد و امسال به ناوگان حمل و نقل اضافه خواهند شد ضمن اینکه ایجاد مرکز پژوهش ها نیز در اولویت بود که با قوت پیگیری شد اما به مشکلات قانونی برخورد کرده است و در مرحله ایجاد باقی مانده است. وی با بیان اینکه برخی از شهرها مرکز پژوهش ها دارند و متاسفانه در کرمان وجود ندارد، گفت: حال که شورا کلید ایجاد این مرکز را زده است، رسانه ها باید ایجاد این مرکز را به صورت جدی از دولت مطالبه کنند. اولین و کامل ترین مصوبه کشور طرح اجرای قانون شفافیت مالی است وی بحث شفافیت را از نکات اصلی و راهبردی شورا نام برد و گفت: در بحث توازن منافع اجرای قانون شفافیت است زیرا به عنوان یکی از مهمترین موضوعاتی که می تواند در بحث اقتصاد تاثیر گذار باشد، در شورا مصوب و پیگیری های لازم دراجرای آن انجام شد، اتفاقات خوبی در این زمینه رخ خواهد داد، خود این مصوبه جزء اولین و کامل ترین مصوباتی است که تا به اکنون در کشور انجام شده است. امینی زاده ارتباط مستمر با بدنه مردم را از نکات خوب این شورا توصیف کرد و گفت: توجه به موضوع محله وری مد نطر شورای قرار گرفت و با بازدید میدانی و هفتگی اعضا تلاش می کنند فعالیت هایی اعم از عمرانی ، اجتماعی ، فرهنگی با نظر خود مردم اجرایی شوند. وی تاکید کرد: تا کنون ۹ نشست محله ای در ۹ تا از محله های کرمان در این ۹ ماه اتفاق افتاد که این هم نشان از اهمیت ارتباط مستمر با مردم است. حل معضل طلبکارانی که با تغییر شوراها مطالبه بدهی می کردند محمدرضا کمساری سخنگوی شورای شهر کرمان پرداختن به حل اساسی مشکلات شهرداری را از مهمترین نکات مورد بررسی عنوان کرد و گفت: مسئله طلبکارانی که شهرداری با آنها روبرو بوده از چالش ها و توفیقاتی بود که توانستیم آنها را حل کنیم، طلبکاران در شورا شهر بوده که ۲۰، ۲۵ سال از شهرداری طلب داشته اند و در دوره ششم ماهانه ۶,۷ میلیارد تومان با حکم قضایی از حساب شهرداری پول برداشته می شد. وی با بیان اینکه برخورد با طلبکاران می توانست مانند دوره های قبل شورا باشد، گفت: دوره های قبل با توافق های مقطعی و یک سری رایزنی ها ، به سمت شورا های بعدی طلبکاران پاس داده می شدند، اما نگاه ما این بود که مشکل به طور اساسی حل شود و الحمدا… توانستند در این فضا خیلی مفید و موثر قدم بردارند و این مسئله نیز در حال حل شدن است. کمساری نگاه از بالا به برخی پروژه های رویه همه شوراها بوده است، گفت: شورا ی فعلی نگاهش به تصمیماتی که از سوی متخصصین امر گرفته می شود، است چه در پروژه های پیشرو چه در گذشته خصوصا در پروژه های کلان در شهری که متاسفانه در دوره هایی صرفا به دلیل مسئول بالادستی پروژه هایی در شهر انجام می شده یا جلوی بعضی از پروژه ها گرفته می شده است. کمساری؛ در پروژه تقاطع غیر همسطح شهید زنگی آبادی باید دید که صرف اعتبار۲۰۰ میلیاردی صرفه مردم است یا خیر؟ وی تاکید کرد: در حال حاضر بر اساس صرفه و صلاح مردم تصمیمات گرفته می شود یکی از این تصمیمات پروژه تقاطع غیر همسطح شهید زنگی آبادی است که خیلی ها فکر می کنند شورا کار را معطل کرده در صورتی که شورا باید تصمیم بگیرد ۲۰۰ یا ۱۰۰ میلیارد تومان از پول مردم برای پروژه ایی هزینه می شود این هزینه به صلاح مردم باشد نه اینکه صرفا هزینه ایی صورت گیرد تا کاری دهن پرکن انجام دهد. کمساری توجه به ظرفیت تاریخی شهر کرمان در مبحث گردشگری را از مهمترین اولویت های شورا نام برد و گفت: در حوزه های مختلف تاریخی، فضای مذهبی که وجود دارد خصوصا بحث ظرفیتی که بعد از شهادت شهید سلیمانی به وجود آمده این نگاهی است که شورا دارد و بنا دارد بر اساس یک برنامه های کوتاه مدت و بلند مدت در فضاهای مختلف شهر کرمان بتواند به نوعی زمینه هایی در راستای جذب گردشگر مذهبی و توریست خارجی را فراهم کند. وی توجه به بررسی مسایل استان در کمیسیون های تخصصی را نگاهی راهبردی عنوان کرد و گفت: در این دوره شورا توجه به کمیسیون ها ، از حضور منظم و با دغدغه در کمیسیون ها گرفته تا نگاه تخصصی به کمیسیون های خاص نشان دهنده این است که خود این موضوع باعث می شود تصمیماتی که در شورا گرفته می شود با یک پشتوانه و بنیه قوی تری شکل می گیرد.